2024年2月5日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署發(fā)布2024年第6號(hào)關(guān)于二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告，該公告于2024年3月1日正式實(shí)施。本公告的發(fā)布，進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)二手車出口的健康有序發(fā)展，為方便相關(guān)業(yè)者了解二手車出口的相關(guān)要求及程序，筆者對(duì)此公告加以解讀并答疑，以供參考。

一、二手車可以出口嗎？

根據(jù)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法及《出口許可證管理貨物目錄（2024年）》，二手車屬于國(guó)家限制出口貨物，國(guó)家對(duì)限制出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理；對(duì)于二手車出口，需要申領(lǐng)出口許可證。

二、二手車出口企業(yè)需要具備什么條件？

二手車出口企業(yè)分為生產(chǎn)企業(yè)以及流通企業(yè)，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，需要符合下列條件：

1. 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

2. 企業(yè)列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》；

3. 出口本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品；

4. 企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī)，無未整改違法違規(guī)行為，無嚴(yán)重失信行為。

對(duì)于流通企業(yè)，需要符合以下條件：

1. 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

2. 具有固定經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所及二手車展示、銷售場(chǎng)所，具有汽車銷售或貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)；

3. 具備二手車鑒定評(píng)估能力，雇傭至少3名鑒定評(píng)估專業(yè)人員；

4. 企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī)，無未整改違法違規(guī)行為，無嚴(yán)重失信行為。

三、企業(yè)如何申報(bào)開展二手車出口業(yè)務(wù)？

具備條件的二手車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行二手車出口業(yè)務(wù)申報(bào)手續(xù)，主要包括：

（一）登錄“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端填寫申報(bào)材料，提交至所在地省級(jí)商務(wù)主管部門審核；

（二）省級(jí)商務(wù)主管部門可登錄“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”管理端，對(duì)本行政區(qū)域申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核；

（三）提交相關(guān)材料。

四、申報(bào)開展二手車出口業(yè)務(wù)需要準(zhǔn)備那些資料？

根據(jù)公告的要求，申報(bào)開展二手車出口業(yè)務(wù)的企業(yè)需提交以下材料：

（一）開展二手車出口業(yè)務(wù)申請(qǐng)書。內(nèi)容包括但不限于：

1.企業(yè)及企業(yè)投資方基本情況；

2.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況：包括汽車國(guó)內(nèi)交易、汽車貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等；

3.二手車出口業(yè)務(wù)未來三年發(fā)展計(jì)劃；二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案：包括二手車國(guó)內(nèi)采購(gòu)、質(zhì)量保障、境外銷售、售后服務(wù)等方面；

4.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正/副本復(fù)印件、海關(guān)代碼、企業(yè)社會(huì)統(tǒng)一信用代碼；

5.經(jīng)企業(yè)法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾報(bào)送材料真實(shí)有效的公函，以及無未整改違法違規(guī)行為、無嚴(yán)重失信行為的承諾書。

（二）流通企業(yè)需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明文件、二手車鑒定評(píng)估專業(yè)人員能力證明及在本企業(yè)繳納社保的證明、汽車銷售或貿(mào)易情況證明文件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，新注冊(cè)企業(yè)提供申報(bào)當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表及企業(yè)投資方上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

五、如何申領(lǐng)二手車出口許可證？

二手車出口許可證的申領(lǐng)程序主要分為以下四步：

（一）申領(lǐng)出口許可證的前提是依法辦理二手車轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

（二）轉(zhuǎn)讓登記后，公安交通管理部門在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注“轉(zhuǎn)讓待出口”事項(xiàng)。

（三）二手車出口企業(yè)在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端申領(lǐng)出口許可證。

（四）由省級(jí)商務(wù)主管部門簽發(fā)二手車出口許可證。

六、申領(lǐng)二手車出口許可證需要哪些材料？

企業(yè)申領(lǐng)二手車出口許可證需提交的申領(lǐng)材料包括：

（一）出口許可證申請(qǐng)表。

（二）具有法律效力的出口合同（含售后服務(wù)內(nèi)容）。

（三）《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件或掃描件。

（四）第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告以及該機(jī)構(gòu)無未整改違法違規(guī)行為、無嚴(yán)重失信行為的自我聲明。

（五）出口車輛符合出口目標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的聲明，加蓋企業(yè)公章。

七、所有二手車都可以出口嗎？

并不是所有的二手車都可以出口，其中符合以下情況的二手車，禁止出口：

（一）達(dá)到《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛以及距規(guī)定報(bào)廢期限使用年限一年以內(nèi)（含一年）的車輛；

（二）在抵押、質(zhì)押期間或者處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的車輛；

（三）在監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛；

（四）通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛；

（五）機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車登記證書記載內(nèi)容不一致的；

（六）走私、非法拼（組）裝的車輛；

（七）車輛法定證明、憑證不全的車輛；

（八）檢測(cè)結(jié)果不合格的車輛；

（九）道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的車輛；

（十）其他法律法規(guī)禁止交易、出口的車輛。

八、二手車出口用什么稅號(hào)？

二手車歸于《稅則》第十七類第87章項(xiàng)下，具體可參考《二手車產(chǎn)品目錄》。

九、二手車出口需要繳納關(guān)稅嗎？出口后可以退稅嗎？

二手車出口不需要繳納出口關(guān)稅。是否可以退稅取決于開具的發(fā)票類型，如從企業(yè)或者個(gè)體工商戶購(gòu)買，取得增值稅專用發(fā)票，可以正常申報(bào)辦理退稅；如取得增值稅普通發(fā)票，則不能辦理退稅。如果從個(gè)人手上直接買的，個(gè)人只能找稅務(wù)局代開普通發(fā)票，不能退稅。